Asansör Yönetmeliği
Resmî Gazete Tarihi: 29.06.2016 Resmî Gazete Sayısı:
29757
ASANSÖR
YÖNETMELİĞİ (2014/33/AB)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
asansörler ve asansörlere ait asansör güvenlik aksamlarının karşılamaları
gereken temel sağlık ve güvenlik gereklerini, bu ürünlerle ilgili piyasaya arz
koşulları ile piyasa gözetimi ve denetimi esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) Binalarda ve inşaatlarda kalıcı olarak hizmet veren
ve insanların, insan ve yüklerin veya bir kişinin taşıyıcıya zorlanmadan
girebildiği ve içindeki kişinin erişim mesafesinde yer alan kumandalarla teçhiz
edilmiş olan taşıyıcıya ulaşılabildiği hallerde sadece yüklerin taşınmasının
amaçlandığı asansörleri,
b) Birinci fıkranın (a) bendinde atıfta bulunulan
asansörlerde kullanılan ve Ek-III’te listelenen asansör güvenlik aksamlarını,
kapsar.
(2) Bu Yönetmelik;
a) Hızı 0.15 m/s’den büyük olmayan kaldırma
tertibatlarını,
b) İnşaat şantiyelerinde kurulan kaldırma tertibatlarını,
c) Füniküler dâhil olmak üzere kablolu taşıma
tesisatlarını,
ç) Askeri veya polisiye amaçlı özel olarak tasarlanan
ve inşa edilen asansörleri,
d) Üzerinden iş yapılabilen kaldırma tertibatlarını,
e) Maden ocağı vinçlerini,
f) Sanatsal icraat sırasında sanatçıların
kaldırılmasına yönelik kaldırma tertibatlarını,
g) Taşıt araçlarına monte edilmiş kaldırma
tertibatlarını,
ğ) Makinalara bağlı olan ve makina üzerindeki bakım ve
muayene noktaları dâhil olmak üzere, sadece çalışma istasyonlarına erişim
amacıyla tasarlanan kaldırma tertibatlarını,
h) Dişli rayda çalışan trenleri,
ı) Yürüyen merdivenler ve mekanik yürüyüş bantlarını,
kapsamaz.
(3) Asansörler veya asansör güvenlik aksamlarına dair,
bu Yönetmeliğin atıfta bulunduğu risklerin tamamı ya da bir bölümünün ilgili
diğer mevzuat hükümleri kapsamına girmesi durumunda bu Yönetmelik hükümleri
uygulanmaz veya uygulanması durdurulur.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2001
tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.
Avrupa Birliği mevzuatına uyum
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelik, Üye Ülkelerin
Asansörler ve Asansörlerin Güvenlik Aksamlarına İlişkin Yasalarının
Uyumlaştırılması Hakkındaki 26/2/2014 tarihli ve 2014/33/AB sayılı Avrupa
Parlamentosu ve Konsey Direktifi esas alınarak Avrupa Birliği mevzuatına uyum
çerçevesinde hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) AB: Avrupa Birliğini,
b) Akreditasyon: Ulusal akreditasyon kuruluşu
tarafından bir uygunluk değerlendirme kuruluşunun belirli bir uygunluk
değerlendirme faaliyetini yerine getirmek üzere ilgili uyumlaştırılmış
standartların belirlediği gerekleri ve uygulanabildiği yerlerde ilgili sektörel
düzenlemelerde öngörülen ek gerekleri karşıladığının resmi olarak kabulünü,
c) Asansör: Belirli seviyelere hizmet veren, esnek
olmayan ve yatayla 15 dereceden fazla açı yapan kılavuzlar boyunca hareket eden
bir taşıyıcısı olan kaldırma tertibatını veya sabit bir seyir yolu üzerinde
esnek olmayan kılavuzlar üzerinde olmasa da hareket eden kaldırma tertibatını,
ç) Asansör monte eden: Asansörün tasarımından,
imalatından, montajından ve piyasaya arzından sorumlu olan gerçek veya tüzel
kişiyi,
d) Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
e) “CE” işareti: Asansör veya asansör güvenlik
aksamının bu Yönetmelik temel sağlık ve güvenlik gereklerine uygunluğunu
gösteren, asansör monte eden veya imalatçı tarafından iliştirilen işareti,
f) Dağıtıcı: Asansör güvenlik aksamını tedarik
zincirinde yer alarak piyasada bulunduran, imalatçı veya ithalatçı dışındaki
gerçek veya tüzel kişiyi,
g) Geri çağırma: Asansörün sökülmesi ve güvenli bir
şekilde imha edilmesi amacıyla alınan önlemi veya daha önceden asansör monte
edene veya son kullanıcıya ulaşmış olan asansör güvenlik aksamının iadesini
amaçlayan önlemi,
ğ) İktisadi işletmeci: Asansör monte edeni,
imalatçıyı, yetkili temsilciyi, ithalatçıyı ve dağıtıcıyı,
h) İmalatçı: Kendi adı veya ticari markası altında
asansör güvenlik aksamı imal eden veya tasarlanmış veya imal edilmiş asansör
güvenlik aksamına sahip olan ve pazarlayan gerçek veya tüzel kişiyi,
ı) İthalatçı: Asansör güvenlik aksamını yurtdışından
ithal ederek piyasaya arz eden Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişiyi,
i) Komisyon: Avrupa Komisyonunu,
j) Model asansör: Ek-I’de yer alan temel sağlık ve
güvenlik gereklerini taşıyan, objektif parametrelere göre tarif edilen model
asansöre uyumlu olan asansör güvenlik aksamlarının kullanıldığı ve teknik
dosyasında gösterildiği temsili bir asansörü,
k) Piyasaya arz: Asansör güvenlik aksamının piyasada
ilk kez bulundurulmasını veya asansörün ticari veya kamu faaliyetleri
kapsamında ücretli veya ücretsiz olarak kullanımının sağlanmasını,
l) Piyasada bulundurma: Asansör güvenlik aksamının
ticari bir faaliyet yoluyla bedelli veya bedelsiz olarak dağıtım veya kullanım
için piyasaya sağlanmasını,
m) Piyasadan çekmek: Tedarik zincirindeki bir asansör
güvenlik aksamının piyasada bulunmasını önlemek amacıyla alınan her türlü
önlemi,
n) Taşıyıcı: Asansörün, insanların ve/veya yüklerin
kaldırılması veya indirilmesi amacıyla taşındığı bölümünü,
o) Teknik şartname: Asansör veya asansör güvenlik
aksamı için karşılanması gereken teknik gereklilikleri tanımlayan dokümanı,
ö) TÜRKAK: Türk Akreditasyon Kurumunu,
p) Uygunluk değerlendirmesi: Bu Yönetmelik
kapsamındaki asansör veya asansör güvenlik aksamının temel sağlık ve güvenlik
gereklerini karşılayıp karşılamadığını tanımlayan süreci,
r) Uygunluk değerlendirme kuruluşu: Kalibrasyon, test,
muayene ve belgelendirme dahil olmak üzere uygunluk değerlendirme
faaliyetlerini gerçekleştiren kuruluşu,
s) Uyumlaştırılmış standart: Uyumlaştırılmış Avrupa
Birliği mevzuatını uygulamak amacıyla Komisyonun talebine istinaden kabul
edilen bir Avrupa standardını,
ş) Üye ülke: Avrupa Birliği üyesi ülkeyi,
t) Yetkili temsilci: İmalatçı veya asansör monte eden
tarafından kendi adına belirli görevleri üstlenmek üzere yazılı sözleşme ile
yetkilendirilmiş Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Serbest Dolaşım, Piyasaya Arz Etme, Piyasada
Bulundurma ve
Hizmete Sunma, Temel Sağlık ve Güvenlik Gerekleri ve
Asansörün Monte Edildiği Binalar ve İnşaatlar
Serbest dolaşım
MADDE 6 – (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğe uygun
asansörlerin piyasaya arzını, hizmete sunulmasını veya asansör güvenlik
aksamlarının piyasada bulundurulmasını yasaklamaz, sınırlamaz ya da engellemez.
(2) Fuarlarda, sergilerde veya tanıtımlarda görünür
bir işaretin, asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının bu Yönetmeliğe
uygun olmadığını ve uygun hale getirilene kadar satışa çıkarılamayacağını
açıkça göstermesi durumunda Bakanlık, bu Yönetmelik hükümlerine uymayan
asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının sergilenmesini engellemez.
Tanıtım sırasında, kişilerin korunması için yeterli güvenlik önlemleri alınır.
(3) Bu Yönetmelik, asansörler hizmete sunulduğunda
veya kullanıldığında, asansörlerde sorun olması durumunda, kişilerin
korunmasını sağlamak üzere ilgili diğer mevzuat ile uyumlu olmak ve bu
Yönetmelikte belirtilmeyen bir şekilde asansörlerin değiştirilmesi anlamına
gelmemek kaydıyla Bakanlığın gerekli diğer yasal düzenlemeleri yapma hakkını
engellemez.
Piyasaya arz etme, piyasada bulundurma ve hizmete
sunma
MADDE 7 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik ile
uyumlu olacak şekilde sadece amacına uygun olarak monte edilen, bakımı yapılan
ya da kullanılan asansörlerin, bu Yönetmelik kapsamında piyasaya arz
edilebilmesi ve hizmete sunulabilmesi için gerekli tüm önlemleri alır.
(2) Bakanlık, piyasada yalnızca bu Yönetmelik
hükümlerine uygun şekilde bir araya getirilen, bakımı yapılan ve amacına uygun
olarak kullanılan asansör güvenlik aksamlarının, piyasada bulundurulmasını ve
hizmete sunulmasını sağlayacak önlemleri alır.
Temel sağlık ve güvenlik gerekleri
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
asansörler, Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşılar.
(2) Bu Yönetmelik kapsamındaki asansör güvenlik
aksamları, Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşılar ve
bir araya getirildiği asansörün söz konusu gerekleri karşılamasını sağlar.
Asansörün monte edildiği binalar ve inşaatlar
MADDE 9 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik
kapsamında binada veya inşaatta monte edilen asansörün uygun işletilmesini ve
güvenli kullanımını sağlamak üzere, binadaki çalışmadan veya inşaattan sorumlu
kişi ile asansör monte edenin uygun tedbirleri almaları ve gerekli bilgileri
birbirlerine sunmaları için tüm önlemleri alır.
(2) Bakanlık, asansörlerin çalışması ve güvenliği için
asansör kuyusunun temel sağlık ve güvenlik gerekleri haricinde herhangi bir
boru tertibatı, tel sistemi ya da donanım içermemesini sağlayacak gerekli tüm
önlemleri alır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İktisadi İşletmecilerin Yükümlülükleri
Asansör monte edenin yükümlülükleri
MADDE 10 – (1) Asansör monte eden asansörün
piyasaya arzında, Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik gereklerine uygun
şekilde tasarlanmasını, imal edilmesini, monte edilmesini ve test edilmesini
sağlar.
(2) Asansör monte eden, teknik dosyayı hazırlar ve 19
uncu maddede belirtilen uygunluk değerlendirme işlemini yapar veya yaptırır.
Asansör monte eden, asansörün bu Yönetmelikte belirtilen uygulanabilir temel
sağlık ve güvenlik gereklerini karşıladığını uygunluk değerlendirme işlemiyle
ispatlaması durumunda AB uygunluk beyanını düzenleyerek asansöre eşlik etmesini
sağlar ve “CE” işaretini iliştirir.
(3) Asansör monte eden asansörün teknik dosyasını, AB
uygunluk beyanını ve uygulanabildiği yerlerde onaylı kararı veya onaylı
kararları asansörün piyasaya arzından itibaren on yıl süreyle muhafaza eder.
(4) Asansör monte eden asansörün risk taşıması
durumunda, kullanıcıların sağlık ve güvenliğini korumak amacıyla ortaya çıkan
riski araştırır, uygun görüldüğünde asansör ile ilgili uygunsuzluk ve yapılan
şikâyetlerin kayıtlarını tutar.
(5) Asansör monte eden tip, parti veya seri numarası
gibi tanımlamaya yarayan tüm bilgileri asansörün taşımasını sağlar.
(6) Asansör monte eden piyasaya arz ettiği asansörün
üzerinde kendi adını, tescilli ticari unvanını veya tescilli ticari markasını
ve kendisiyle iletişime geçilecek adres bilgisini bulundurur. Adres, asansör
monte eden ile irtibata geçilecek tek noktayı belirtir. İletişim bilgisi,
Türkçe veya nihai kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul
edeceği bir dilde olur.
(7) Asansör monte eden piyasaya arz edilen asansörün,
Ek-I’in 6.2. maddesinde atıf yapılan ve Türkçe hazırlanan talimata uymasını
sağlar. Söz konusu talimatın bir etiketleme olması halinde dahi açık ve
anlaşılır olması sağlanır.
(8) Asansör monte eden piyasaya arz edilmiş olan
asansörün, bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği
hallerde, asansörün uygun hale getirilmesi için ivedilikle gerekli düzeltici
önlemleri alır. Buna ilaveten, asansör monte eden, asansörün risk taşıması
durumunda, özellikle uygunsuzlukları ve söz konusu uygunsuzlukları giderecek
önlemleri içeren ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa sunar.
(9) Asansör monte eden, Bakanlığın talebi üzerine
asansörün bu Yönetmeliğe uygunluğunu gösteren Türkçe veya Bakanlığın kabul
edeceği bir dilde tüm bilgi ve belgeyi yazılı veya elektronik ortamda sağlar. Piyasaya
arz edilen asansörde tespit edilen riskleri gidermek için düzeltici faaliyet
talebi olması durumunda, asansör monte eden Bakanlık ile işbirliği yapar.
İmalatçının yükümlülükleri
MADDE 11 – (1) İmalatçı, asansör güvenlik
aksamlarının piyasaya arzında 8 inci maddenin ikinci fıkrasına uygun şekilde
tasarım ve imalat yapar.
(2) İmalatçı, gerekli teknik dosyayı düzenler ve 18
inci maddede yer alan uygunluk değerlendirme işlemini yapar veya yaptırır.
Uygunluk değerlendirme işlemi sonucunda, asansör güvenlik aksamının
uygulanabilir temel sağlık ve güvenlik gereklerine uygunluğunun sağlanması ile
imalatçı, AB uygunluk beyanını düzenleyerek asansör güvenlik aksamına eşlik
etmesini sağlar ve “CE” işaretini iliştirir.
(3) İmalatçı, asansör güvenlik aksamı ile ilgili
teknik dosyayı, AB uygunluk beyanını ve uygulanabildiği yerlerde diğer onaylı
kararları asansör güvenlik aksamının piyasaya arzından itibaren on yıl süreyle
muhafaza eder.
(4) İmalatçı, seri üretimde yapılan işlemlerin bu
Yönetmeliğe uygunluğunun devamlılığını sağlar. Asansör güvenlik aksamının
tasarımındaki veya özelliklerindeki veya uyumlaştırılmış standartlarda veya
asansör güvenlik aksamının uygunluğuna ilişkin olarak bildirilen diğer teknik
şartnamelerdeki değişiklikler yeterli şekilde dikkate alınır. Asansör güvenlik
aksamının taşıdığı riske uygun olarak imalatçı, tüketicilerin sağlık ve
güvenliğini korumak için piyasada bulunan asansör güvenlik aksamlarından alınan
numune üzerinden testler yapar, inceler ve gerektiğinde şikâyetlerin, uygun olmayan
asansör güvenlik aksamlarının ve asansör güvenlik aksamlarına ilişkin geri
çağırmaların kaydını tutar ve dağıtıcılar ile asansör monte edenleri bu gözetim
faaliyetleri ile ilgili olarak bilgilendirir.
(5) İmalatçı, tip, parti veya seri numarası gibi tanımlamaya
yarayan diğer bilgilerin asansör güvenlik aksamı üzerinde bulundurulmasını veya
asansör güvenlik aksamının boyutunun veya yapısının buna izin vermemesi
durumunda, gerekli bilginin 22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
etiket üzerinde bulunmasını sağlar.
(6) İmalatçı, asansör güvenlik aksamı üzerinde kendi
adını, tescilli ticari unvanını veya tescilli ticari markasını ve temasa
geçilebilecek iletişim adresinin bulundurulmasını sağlar. Bunun mümkün olmaması
halinde söz konusu bilginin, 22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
etiket üzerinde bulunması sağlanır. Adres, imalatçı ile irtibata geçilebilecek
tek noktayı belirtir. İletişim bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların
kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde olur.
(7) İmalatçı, asansör güvenlik aksamına ilişkin
Ek-I’in 6.1. maddesinde atıf yapılan talimatı, son kullanıcı ile Bakanlık
tarafından kolaylıkla anlaşılacak dilde hazırlar. Söz konusu talimatın, bir
etiketleme olması halinde dahi açık ve anlaşılır olması sağlanır.
(8) İmalatçı, piyasaya arz edilmiş olan asansör
güvenlik aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin
gerektiği hallerde, asansör güvenlik aksamını uygun hale getirmek, gerektiğinde
piyasadan çekmek veya geri çağırmak için gerekli düzeltici önlemleri ivedilikle
alır. Buna ilaveten, asansör güvenlik aksamının risk taşıması durumunda,
imalatçı, piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamına ilişkin, özellikle
uygunsuzluk ve alınması gereken düzeltici önlemi içeren ayrıntılı bilgiyi
Bakanlığa ivedilikle bildirir.
(9) İmalatçı talep üzerine, asansör güvenlik aksamının
uygunluğunun kanıtlanması için gerekli tüm bilgi ve belgeleri Türkçe veya
Bakanlığın kabul edeceği bir dilde yazılı olarak veya elektronik ortamda
Bakanlığa sunar. Piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamında tespit edilen
riskleri gidermek için düzeltici faaliyet talebi olması durumunda, imalatçı
Bakanlık ile işbirliği yapar.
Yetkili temsilci
MADDE 12 – (1) Bir imalatçı veya asansör
monte eden, yazılı bir sözleşme ile yetkili temsilci görevlendirebilir. Ancak,
10 uncu maddenin birinci fıkrası veya 11 inci maddenin birinci fıkrasında yer
alan yükümlülükler ile 10 uncu maddenin ikinci fıkrası veya 11 inci maddenin
ikinci fıkrasında yer alan teknik dosya düzenleme yükümlülüğü yetkili
temsilcinin yükümlülükleri arasında yer almaz.
(2) Yetkili temsilci, imalatçı veya asansör monte
edenden aldığı yetkiler çerçevesinde faaliyet gösterir. Bu yetki, yetkili
temsilcinin her durumda aşağıda yer alan hükümler kapsamında belirtilen
görevleri yerine getirmesine izin verir:
a) Yetkili temsilci, piyasaya arz edilen asansör veya
asansör güvenlik aksamı için düzenlenen AB uygunluk beyanını ve asansör monte
edenin veya imalatçının kalite sistemi onaylı kararlarını, Bakanlığın yetki ve
sorumluluğu altında on yıl süreyle muhafaza eder.
b) Yetkili temsilci, Bakanlığın gerekçeli talebi
olması halinde asansörün veya asansör güvenlik aksamlarının uygunluğunu
gösteren tüm bilgi ve belgeyi sağlar.
c) Yetkili temsilci, Bakanlığın talebi üzerine yetkisi
kapsamında asansör veya asansör güvenlik aksamı için belirlenen risklerin
giderilmesi için yapılacak faaliyette Bakanlık ile işbirliği yapar.
İthalatçının yükümlülükleri
MADDE 13 – (1) İthalatçı, sadece uygun
asansör güvenlik aksamlarını piyasaya arz eder.
(2) İthalatçı asansör güvenlik aksamının piyasaya
arzından önce, imalatçının 18 inci maddede yer alan uygunluk değerlendirme
işlemini tamamlamış olmasını sağlar. İthalatçı, imalatçı tarafından teknik
dosyanın hazırlandığını, asansör güvenlik aksamının “CE” işaretini taşıdığını,
asansör güvenlik aksamına AB uygunluk beyanının ve gerekli belgelerin eşlik
ettiğini ve imalatçının 11 inci maddenin beşinci ve altıncı fıkralarında yer
alan hükümlere uygun davrandığını garanti eder. İthalatçı, asansör güvenlik
aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasına uygun olmadığını bildiği veya
bilmesinin gerektiği hallerde, uygun hale getirilinceye kadar asansör güvenlik
aksamını piyasaya arz edemez. Ayrıca ithalatçı, asansör güvenlik aksamının risk
taşıması durumunda imalatçıyı ve Bakanlığı bilgilendirir.
(3) İthalatçı adını, tescilli ticari unvanını veya
tescilli ticari markasını ve iletişime geçilecek adresini, asansör güvenlik
aksamının üzerinde bulunmasını sağlar. Bunun mümkün olmaması halinde söz konusu
bilginin ürünün ambalajı üzerinde veya ekli bir belge üzerinde bulunmasını
sağlar. İletişim bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların kolayca
anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde olur.
(4) İthalatçı, asansör güvenlik aksamı için düzenlenen
talimatın Ek-I’in 6.1. maddesinde belirtildiği biçimde Türkçe veya nihai
kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde
hazırlanmasını sağlar.
(5) İthalatçı, kendi sorumluluğu altında asansör
güvenlik aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan gereklere zarar
vermeyecek şekilde saklanmasını veya nakledilmesini sağlar.
(6) İthalatçı, asansör güvenlik aksamının risk
taşıması durumunda, kullanıcının sağlık ve güvenliğini korumak amacıyla
piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamının örnek testini gerçekleştirir,
gerekli görülmesi halinde asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğunu araştırır
ve geri çağırır, asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğu ve geri çağırma
işlemine dair şikâyet kayıtlarını tutar, dağıtıcı ve asansör monte edeni bu
faaliyetler konusunda bilgilendirir.
(7) İthalatçı, piyasaya arz edilen asansör güvenlik
aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği
hallerde, asansör güvenlik aksamının uygun hale getirilmesine yönelik gerekli
düzeltici faaliyeti ivedilikle yapar, gerekli görülen hallerde ürünü piyasadan
çeker veya geri çağırır. Ayrıca ithalatçı, piyasaya arz edilen asansör güvenlik
aksamının risk taşıması durumunda, özellikle uygunsuzluğu ve uygunsuzluk için
yapılacak olan düzeltici faaliyeti içeren ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa
ivedilikle sağlar.
(8) İthalatçı, piyasaya arz edilen asansör güvenlik
aksamı ile ilgili AB uygunluk beyanını, uygulanabildiği yerlerde diğer onaylı
kararları, teknik dosyanın bir kopyasını Bakanlığın yetki ve sorumluluğu
altında on yıl süre ile muhafaza eder ve talebi üzerine Bakanlığa sunar.
(9) İthalatçı talep üzerine, asansör güvenlik
aksamının uygunluğunun kanıtlanması için gerekli tüm bilgi ve belgeleri Türkçe
veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde yazılı olarak veya elektronik ortamda
Bakanlığa sunar. İthalatçı talep edildiğinde, piyasaya arz edilen asansör
güvenlik aksamının taşıdığı riskleri gidermek amacıyla yapacağı herhangi bir
faaliyet için Bakanlık ile işbirliği yapar.
Dağıtıcının yükümlülükleri
MADDE 14 – (1) Dağıtıcı, asansör güvenlik
aksamının piyasaya arzında bu Yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde
faaliyette bulunur.
(2) Dağıtıcı, asansör güvenlik aksamının piyasaya
arzından önce, asansör güvenlik aksamının “CE” işaretini, AB uygunluk beyanını,
Ek-I’in 6.1. maddesinde yer alan ve son kullanıcının kolayca anlayabileceği
şekilde Türkçe hazırlanan gerekli belge ve talimatı taşıdığını ve imalatçı ile
ithalatçının 11 inci maddenin beşinci ve altıncı fıkraları ile 13 üncü maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen gerekliliklere uygun olduğunu doğrular. Dağıtıcı,
piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını
bildiği veya bilmesinin gerektiği hallerde, asansör güvenlik aksamının uygun
hale getirilene kadar piyasaya arzına izin vermez. Dağıtıcı, asansör güvenlik
aksamının risk taşıması durumunda, Bakanlık tarafından sorumlu tutulacak
imalatçıyı veya ithalatçıyı ve Bakanlığı bilgilendirir.
(3) Dağıtıcı, kendi yükümlülüğü altındaki asansör
güvenlik aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan gereklere zarar
vermeyecek şekilde saklanmasını veya nakledilmesini sağlar.
(4) Dağıtıcı, piyasada bulundurulan asansör güvenlik
aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği
hallerde, söz konusu asansör güvenlik aksamının güvenli hale getirilmesi,
piyasadan çekilmesi veya geri çağrılması için uygun düzeltici önlemlerin
alındığını teyit eder. Dağıtıcı, piyasada bulundurulan asansör güvenlik
aksamının risk taşıması durumunda, uygunsuzluk ve uygunsuzluk için alınan
önemlere ilişkin ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa ivedilikle sağlar.
(5) Dağıtıcı, Bakanlığın gerekçeli bir talebi olması
durumunda, asansör güvenlik aksamının uygunluğunun kanıtlanması için gerekli
tüm bilgi ve belgeleri Türkçe veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde yazılı
olarak veya elektronik ortamda Bakanlığa sunar. Dağıtıcı, talep edildiğinde
piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamının taşıdığı riskleri gidermek
için yapacağı herhangi bir faaliyet için Bakanlık ile işbirliği yapar.
İmalatçının yükümlülüğünün ithalatçı ve dağıtıcıya
uygulandığı durumlar
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı
doğrultusunda ithalatçı veya dağıtıcı, adı ve ticari markasıyla asansör
güvenlik aksamını piyasaya arz etmesi veya bu Yönetmeliğe uygunluğu etkileyebilecek
şekilde piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamında tadilat gerçekleştirmesi
durumunda imalatçı olarak kabul edilir ve 11 inci maddede yer alan
yükümlülükleri yerine getirir.
İktisadi işletmecilerin tanımlanması
MADDE 16 – (1) İktisadi işletmeci talep
üzerine;
a) Kendisine asansör güvenlik aksamını sağlayan
herhangi bir iktisadi işletmeci,
b) Asansör güvenlik aksamını tedarik ettiği herhangi
bir iktisadi işletmeci,
hakkındaki bilgiyi Bakanlığa sunar.
(2) İktisadi işletmecinin, kendisine asansör güvenlik
aksamı tedarik edildikten sonra on yıl ve kendisi tarafından söz konusu asansör
güvenlik aksamının tedariki sağlandıktan sonra on yıl boyunca birinci fıkrada
belirtilen bilgiyi sunabilmesi gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Asansörlerin ve Asansör Güvenlik Aksamlarının
Uygunluğu
Asansör ve asansör güvenlik aksamlarına ilişkin
uygunluk varsayımı
MADDE 17 – (1) Avrupa Birliği Resmî Gazetesi’nde
referans numaraları yayımlanmış uyumlaştırılmış standartlara veya bunlara
karşılık gelen uyumlaştırılmış Türk standartlarına veya bunların ilgili
bölümlerine uygun olan asansör ve asansör güvenlik aksamlarının, bu standartlar
veya ilgili bölümleri kapsamında Ek-I’de belirtilen temel gereklere uygun
olduğu varsayılır.
Asansör güvenlik aksamlarının uygunluk değerlendirme
işlemleri
MADDE 18 – (1) Asansör güvenlik aksamlarına
aşağıda yer alan uygunluk değerlendirme işlemlerinden biri uygulanır.
a) Model asansör güvenlik aksamına Ek-IV’ün Bölüm
A’sına göre AB tip incelemesi uygulanır ve Ek-IX’a göre rastgele kontrol işlemi
gerçekleştirilir.
b) Model asansör güvenlik aksamına Ek-IV’ün Bölüm
A’sına göre AB tip incelemesi uygulanır ve Ek-VI’ya göre ürün kalite
güvencesine dayalı tipe uygunluk işlemi gerçekleştirilir.
c) Ek-VII’ye göre tam kalite güvenceye dayalı uygunluk
işlemi gerçekleştirilir.
Asansörlerin uygunluk değerlendirme işlemleri
MADDE 19 – (1) Asansörlere aşağıda yer alan
uygunluk değerlendirme işlemlerinden birisi uygulanır.
a) Ek-IV Bölüm B’ye göre AB tip incelemesine tabi olan
model asansöre uygun şekilde tasarlanan ve imal edilen asansörün;
1) Ek-V’e göre son muayenesi,
2) Ek-X’a göre ürün kalite güvencesine dayalı tipe
uygunluğu,
3) Ek-XII’ye göre üretim kalite güvencesine dayalı
tipe uygunluğu.
b) Ek-XI’e göre onaylı bir kalite sistemi altında
tasarlanan ve imal edilen asansörün;
1) Ek-V’e göre son muayenesi,
2) Ek-X’a göre kalite güvenceye dayalı tipe uygunluğu,
3) Ek-XII’ye göre üretim kalite güvencesine dayalı
tipe uygunluğu.
c) Ek-VIII’e göre birim doğrulaması.
ç) Ek-XI’e göre tam kalite güvencesi ile tasarım
uygunluk muayenesi.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki
durumlarda, asansörün tasarım ve imalatından sorumlu olan kişi ile asansörün
montaj ve testinden sorumlu olan kişinin aynı kişi olmaması halinde, asansörün
tasarım ve imalatından sorumlu olan kişi asansörün doğru ve güvenli bir şekilde
monte edilmesini ve test edilmesini sağlamak üzere gerekli bilgi ve belgeyi
diğer kişiye temin eder.
(3) Model asansör ile yenilenen model asansör
arasındaki tüm izin verilen değişiklikler teknik dosyaya azami ve asgari
değerler ile birlikte açık bir şekilde işlenir.
(4) Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik
gereklerinin sağlanması için parça listesinin benzerliği hesaplama yapılarak
ve/veya temel tasarım planında gösterilerek açıklanır.
AB uygunluk beyanı
MADDE 20 – (1) AB uygunluk beyanı, Ek-I’de yer alan
temel sağlık ve güvenlik gereklerinin yerine getirildiğini belirtir.
(2) AB uygunluk beyanı, Ek-II’de yer alan içeriğe göre
düzenlenir ve Ek-V ila Ek-XII arasında yer alan hususları ihtiva eder ve sürekli
olarak güncellenir. Asansör veya asansör güvenlik aksamının AB uygunluk beyanı,
Bakanlık tarafından gerekli görülmesi durumunda Türkçe veya başka bir dilde
tercüme ettirilir.
(3) Asansör veya asansör güvenlik aksamının, birden
fazla AB uygunluk beyanı gerektirmesi durumunda, tüm mevzuat için tek bir AB
uygunluk beyanı düzenlenir. Söz konusu beyanda uyulan mevzuata gerekli atıf
yapılır.
(4) AB uygunluk beyanını düzenleyen imalatçının ve
asansör monte edenin sırasıyla asansör güvenlik aksamı ve asansör ile ilgili bu
Yönetmelikte yer alan gereklilikleri yerine getirdiği ve söz konusu uygunluk
ile ilgili sorumluluğun imalatçı ve asansör monte eden tarafından üstlenildiği
kabul edilir.
“CE” işaretlemesinin genel kuralları
MADDE 21 – (1) “CE” işaretlemesi, 16/12/2011
tarihli ve 2011/2588 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “CE”
İşareti Yönetmeliğine göre yapılır.
“CE” işaretlemesinin ve diğer işaretlerin
iliştirilmesi için genel kurallar ve şartlar
MADDE 22 – (1) “CE” işareti, her bir asansör kabinine
ve her bir asansör güvenlik aksamı üzerine görünür, okunaklı ve kalıcı şekilde
iliştirilir. Aksi durumda, asansör güvenlik aksamı üzerine bir etiket ile ayrı
şekilde iliştirilir.
(2) “CE” işareti, asansör veya asansör güvenlik
aksamının piyasaya arzından önce iliştirilir.
(3) “CE” işareti, aşağıda belirtilen uygunluk
değerlendirme işlemlerinin tamamlanması sonrasında onaylanmış kuruluş kimlik
kayıt numarasını bulunduracak şekilde asansör üzerine iliştirilir.
a) Ek-V’e göre son muayene,
b) Ek-VIII’e göre birim doğrulaması,
c) Ek-X, Ek-XI veya Ek-XII’ye göre kalite güvencesi.
(4) “CE” işareti, aşağıda yer alan uygunluk
değerlendirme işlemlerinin tamamlanması sonrasında onaylanmış kuruluş kimlik
kayıt numarasını bulunduracak şekilde asansör güvenlik aksamına iliştirilir.
a) Ek-VI’ya göre ürün kalite güvencesi,
b) Ek-VII’ye göre tam kalite güvencesi,
c) Ek-IX’a göre asansör güvenlik aksamının tipe
uygunluğunun rastgele kontrolü.
(5) Onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarası,
onaylanmış kuruluşun kendisi veya kendi talimatları doğrultusunda imalatçı veya
onun yetkili temsilcisi veya asansör monte eden veya onun yetkili temsilcisi
tarafından iliştirilir. “CE” işareti ve onaylanmış kuruluş kimlik kayıt
numarası, özel bir risk veya kullanımı tanımlayan herhangi bir işaretlemenin
öncesinde kullanılabilir.
(6) Bakanlık, “CE” işaretlemesi ile ilgili yürürlükte
olan mevzuatın doğru bir şekilde uygulanması için bir mekanizma kurar ve “CE”
işaretinin temel amacı dışında kullanılmamasına yönelik gerekli tedbirleri alır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yetkili Kuruluş ve Onaylanmış Kuruluşlar
Bildirim
MADDE 23 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik
kapsamında üçüncü taraf uygunluk değerlendirme işlemlerini yerine getirmek
üzere görevlendirilmesini uygun bulduğu kuruluşlara dair bildirimi, Ekonomi
Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
Yetkili kuruluş
MADDE 24 – (1) Bakanlık, 29 uncu maddede belirtilen
hükümleri de içerecek şekilde onaylanmış kuruluş adayı uygunluk değerlendirme
kuruluşunun değerlendirilmesi, görevlendirilmesi ve izlenmesi için gerekli
yöntemlerin oluşturulmasından sorumlu olan yetkili kuruluştur.
Yetkili kuruluşun sorumlulukları
MADDE 25 – (1) Bakanlık, uygunluk
değerlendirme kuruluşları ile arasında çıkar ilişkisi bulunmayacak şekilde
faaliyetini yürütür.
(2) Bakanlık, objektif ve tarafsız olarak faaliyetini
yürütür.
(3) Bakanlık, onaylanmış kuruluş olarak
görevlendirilecek olan uygunluk değerlendirme kuruluşlarına ilişkin tüm
kararların yetkin personelce alınması ve bu personelin onaylanmış kuruluş
hakkında yeterlilik incelemesi yapmış olan personelden farklı olmasını sağlar.
(4) Bakanlık, uygunluk değerlendirme kuruluşları
tarafından yürütülen faaliyetleri veya uygunluk değerlendirme kuruluşlarına
ticari veya rekabet esaslı danışmanlık hizmeti sunamaz veya teklif edemez.
(5) Bakanlık, kendisine sunulan bilginin gizliliğini
sağlar.
(6) Bakanlık, onaylanmış kuruluşlar ile ilgili
görevlerini yerine getirmek üzere yeterli sayıda yetkin personel istihdam eder.
Yetkili kuruluşun bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 26 – (1) Bakanlık onaylanmış kuruluş
adayı uygunluk değerlendirme kuruluşlarının yeterliliklerini değerlendirme, bu
kuruluşları onaylanmış kuruluş olarak görevlendirme, bildirme ve denetleme
yöntemleri ile bu yöntemlerde meydana gelen değişiklikleri Ekonomi Bakanlığı
aracılığı ile Komisyona bildirir.
Onaylanmış kuruluşlara ilişkin gereklilikler
MADDE 27 – (1) Onaylanmış kuruluş olabilmek
amacıyla Bakanlığa başvuran uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu maddede
belirtilen tüm gereklilikleri sağlar.
(2) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, ulusal mevzuata
uygun bir şekilde kurulur ve tüzel kişiliği haiz olur.
(3) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun, asansörü veya
asansör güvenlik aksamını değerlendiren bağımsız üçüncü taraf bir kuruluş
olması gerekir. Uygunluk değerlendirme kuruluşu, değerlendirdiği asansörün veya
asansör güvenlik aksamının tasarımı, imalatı, tedariki, monte edilmesi,
kullanımı veya bakımında yer alan işletmeleri temsil eden bir mesleki veya
ticari birliğe bağlı olması durumunda, herhangi bir menfaat gözetmediğini ve
bağımsız hizmet verdiğini kanıtladığı sürece onaylanmış kuruluş olarak
değerlendirilebilir.
(4) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu kuruluşun üst
düzey yönetimi ve uygunluk değerlendirme işlemini yürüten personeli,
değerlendirilen asansörün veya asansör güvenlik aksamının tasarımcısı,
imalatçısı, tedarikçisi, monte edeni, satın alanı, mal sahibi, kullananı veya
kullanımını sürdüren kişi veya bu kişinin temsilcisi olamaz.
(5) Dördüncü fıkrada belirtilen durum, uygunluk
değerlendirmesine tabi tutulan asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının,
uygunluk değerlendirme kuruluşunun faaliyetleri için gerekli olan kullanımını
veya kişisel amaçlarla kullanımını engellemez. Bu durum ayrıca, imalatçı veya
asansör monte eden ile uygunluk değerlendirme kuruluşu arasındaki teknik bilgi
değişimini engellemez.
(6) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu kuruluşun üst
düzey yönetimi ve uygunluk değerlendirme işlemini yürüten personeli,
değerlendirilen asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının tasarımında, imalatında
veya inşasında, pazarlanmasında, montajında, kullanımında veya bakımında
bulunan tarafların veya temsilcilerinin faaliyetlerinde doğrudan yer alamaz.
Uygunluk değerlendirme kuruluşu, özellikle danışmanlık hizmeti gibi bildirimin
yapıldığı faaliyetler ile ilgili karar verme bağımsızlığını ve mesleki
gerekliliklerin yerine getirilmesini olumsuz yönde etkileyebilecek hiçbir
faaliyette bulunamaz ve bu faaliyete iştirak edemez.
(7) Uygunluk değerlendirme kuruluşu şube, temsilcilik
veya yüklenicilerin yürüttüğü uygunluk değerlendirme faaliyetinin gizliliğini,
bağımsızlığını ve tarafsızlığını sağlar.
(8) Uygunluk değerlendirme kuruluşu ve onun personeli,
yüksek seviyede gerekli teknik yeterliliğe ve mesleki donanıma sahip olacak
şekilde uygunluk değerlendirme faaliyetini yürütür ve söz konusu faaliyetin
sonunda almış olduğu kararı, özellikle mali konular olmak üzere etkilenebilecek
her türlü baskıdan, teşvikten ve faaliyetin sonucunda etkilenen kişi veya
kişilerden bağımsız olarak uygular.
(9) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, Ek-IV ila Ek-XII
arasında görevlendirildiği kapsamdaki uygunluk değerlendirme faaliyetlerinin
kendisi tarafından yapılması veya söz konusu faaliyetlerin kendi adına veya
sorumluluğunda yapılması durumunda, bu faaliyetleri yerine getirebilecek
yeterliliğe sahip olmalıdır. Uygunluk değerlendirme kuruluşu, görevlendirildiği
her bir asansör veya asansör güvenlik aksamı tipi veya kategorisi ile uygunluk
değerlendirme işlemi için her zaman kendi yetki ve sorumluluğu altında;
a) Uygunluk değerlendirme işlemini gerçekleştirecek
teknik bilgiye, yeterli ve uygun tecrübeye sahip personel,
b) Uygunluk değerlendirme işleminin şeffaflığını ve
yeniden yapılmasını sağlayan işlemlere ilişkin gereken beyanları, onaylanmış
kuruluş olarak yürütülen görevler ile diğer faaliyetleri arasındaki farkı
ortaya koyan uygun politikalar ve işlemler,
c) Taahhüt ettiği işin büyüklüğü, faaliyet gösterdiği
sektör, organizasyon yapısı, söz konusu ürünün teknolojik olarak karmaşıklık
derecesini ve üretim sürecinin hacmini ve vasfını dikkate alan faaliyetlerin
gerçekleşmesi için gerekli usulü,
ile ilgili gereklilikleri sağlar.
(10) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, uygunluk
değerlendirme faaliyeti ile bağlantılı teknik ve idari görevlerini yerine
getirmek için uygun bir yere ve tüm gerekli ekipmana veya imkânlara sahip
olmalıdır.
(11) Uygunluk değerlendirme işlemini
gerçekleştirmekten sorumlu personelin;
a) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun onaylanmış
kuruluş olarak görevlendirildiği kapsamda, tüm uygunluk değerlendirme işlemlerini
kapsayan teknik ve mesleki eğitime,
b) Uygunluk değerlendirmesi için yeterli bilgiye ve
yetkiye,
c) Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik
gerekleri, geçerli uyumlaştırılmış standartlar ve mevzuatta yer alan ilgili
hükümler ve bunlara ilişkin diğer mevzuat konusunda bilgiye,
ç) Uygunluk değerlendirme işlemini gösteren
sertifikaları, kayıtları ve raporları düzenleyebilecek yeterliliğe,
sahip olması gerekir.
(12) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun üst düzey
yönetiminin ve uygunluk değerlendirme işlemini gerçekleştirmekten sorumlu
personelinin tarafsızlığı güvence altına alınır. Uygunluk değerlendirme
kuruluşunun üst düzey yönetiminin ve uygunluk değerlendirme işlemlerini yürüten
personelinin ücretleri, gerçekleştirilen değerlendirme sayısına veya değerlendirme
sonuçlarına bağlı tutulamaz.
(13) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, sorumluluğun
ulusal mevzuata göre kamu tarafından üstlenilmediği veya Bakanlığın uygunluk
değerlendirme işlemi için doğrudan sorumluluğa sahip olmadığı sürece, mesleki
sorumluluk sigortasını yaptırmak zorundadır.
(14) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun personeli
Bakanlıkla olan ilişkileri haricinde, Ek-IV ila Ek-XII arasında yer alan
uygunluk değerlendirme işlemlerinde belirlenen görevlerini yürütürken elde
edilen tüm bilgi hakkında mesleki gizliliği sağlar ve mülkiyet haklarını korur.
(15) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, ilgili
standardizasyon faaliyetleri ve 38 inci madde uyarınca asansörler için Komisyon
tarafından kurulmuş Onaylanmış Kuruluşlar Koordinasyon Grubunun faaliyetlerine
iştirak eder veya uygunluk değerlendirme işleminde görev alan personelinin bu
faaliyete katılımı için haberdar olmasını sağlar. Uygunluk değerlendirme
kuruluşu, çalışmalar sonucunda ortaya çıkan idari karar ve dokümanı genel
rehber olarak kullanılır.
Onaylanmış kuruluşların uygunluğu varsayımı
MADDE 28 – (1) Uyumlaştırılmış standartlarda veya
bunların kısımlarında ortaya konulan kriterler, 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri kapsıyorsa ve uygunluk değerlendirme kuruluşu da bu kriterlere
uygun olduğunu kanıtlayabiliyorsa, söz konusu kuruluşun 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri karşıladığı kabul edilir.
Onaylanmış kuruluşların şube, temsilcilik ve
yüklenicileri
MADDE 29 – (1) Onaylanmış kuruluş, uygunluk
değerlendirme işlemi ile bağlantılı belirli görevleri bir yükleniciye
yaptırdığı veya bir şube veya temsilciliğini bu işler için kullandığı hallerde,
bunların 27 nci maddede yer alan gereklilikleri karşılamasını sağlar ve bu
duruma ilişkin olarak Bakanlığı bilgilendirir.
(2) Onaylanmış kuruluşlar, şube, temsilcilik ve
yüklenicileri tarafından yürütülen faaliyetlere ilişkin her türlü sorumluluğu
üstlenirler.
(3) Faaliyetler, ancak müşterinin uygun görmesi
halinde bir şube, temsilcilik veya yüklenici tarafından yürütülür.
(4) Onaylanmış kuruluşlar, şube, temsilcilik ve
yüklenicinin niteliklerinin değerlendirilmesi ile ilgili belgeleri ve bahsi
geçen tarafların Ek-IV ila Ek-XII arasında yer alan uygunluk değerlendirme
işlemlerinde yürüttüğü faaliyetlere ilişkin belgeleri, gerektiğinde Bakanlığa
sunmak üzere muhafaza ederler.
Bildirim başvurusu
MADDE 30 – (1) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilmek üzere Bakanlığa başvuru yapar.
(2) Onaylanmış kuruluş başvurusu, kuruluşun asansörler
veya asansör güvenlik aksamları için yetkin olduğunu ileri sürdüğü uygunluk
değerlendirme işlemi veya işlemlerine ilişkin bir açıklamanın yanısıra mevcut
olması halinde söz konusu uygunluk değerlendirme 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri karşıladığını doğrulayan ve TÜRKAK tarafından yayımlanan bir
akreditasyon sertifikası ile birlikte yapılır.
(3) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, akreditasyon
sertifikası sunamadığı durumlarda, 27 nci maddede belirtilen gerekliliklere
uygunluğunun doğrulanması, tanınması ve düzenli olarak izlenmesi için gerekli
olan tüm belgeye dayalı kanıtları Bakanlığa sunar.
Bildirim süreci
MADDE 31 – (1) Bakanlık yalnızca, 27 nci maddede
belirtilen gereklilikleri sağlayan uygunluk değerlendirme kuruluşlarını
görevlendirir.
(2) Bakanlık, görevlendirilmesi uygun bulunan
kuruluşları Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
Bildirim, AB’nin Yeni Yaklaşım Onaylanmış Kuruluşlar Bilgi Sistemi kullanılarak
yapılır.
(3) Görevlendirme bildiriminde, uygunluk değerlendirme
işlemi ile ilgili tüm ayrıntılar, asansörlere veya asansör güvenlik aksamlarına
yönelik uygunluk değerlendirme işlemine veya işlemlerine ilişkin yetkinliğe
dair kanıtlar yer alır.
(4) Bakanlık, görevlendirme bildiriminin 30 uncu
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen bir akreditasyon sertifikasına
dayanmadığı durumlarda, onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilecek uygunluk
değerlendirme kuruluşunun yetkinliğini, kuruluşun düzenli olarak izleneceğini
ve 27 nci maddede yer alan gereklilikleri karşılamayı sürdüreceğini temin
edecek düzenlemelere sahip olduğunu doğrulayan kanıt niteliğindeki tüm
belgeleri, Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere sunar.
(5) Kuruluş, akreditasyon sertifikasının kullanıldığı
durumlarda bildirimden sonraki iki hafta içerisinde veya akreditasyon
sertifikasının kullanılmadığı durumlarda bildirimden sonraki iki ay içinde
Komisyon ve üye ülkeler tarafından itiraz edilmediği sürece Bakanlık tarafından
onaylanmış kuruluş olarak atanır. Ancak, böyle bir kuruluş bu Yönetmeliğin
amaçları doğrultusunda onaylanmış kuruluş olarak kabul edilir.
(6) Bakanlık, onaylanmış kuruluşun bildiriminden sonra
ortaya çıkan herhangi bir değişikliği Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyona
ve üye ülkelere bildirir.
Onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarası
MADDE 32 – (1) Onaylanmış kuruluş olmak üzere
bildirimi yapılan uygunluk değerlendirme kuruluşuna Komisyon tarafından bir
kimlik kayıt numarasının tahsis edilmesi ile birlikte, Bakanlık bu kuruluşu
onaylanmış kuruluş olarak görevlendirir.
(2) Onaylanmış kuruluş, birden fazla mevzuat
kapsamında görevlendirilse dahi, Avrupa Komisyonu tarafından verilen tek bir
kimlik kayıt numarası ile faaliyetlerini yürütür.
Bildirimde yapılan değişiklikler
MADDE 33 – (1) Bakanlık, onaylanmış kuruluşun
27 nci maddede belirtilen gereklilikleri karşılamadığını veya yükümlülüklerini
yerine getirmediğini belirlemesi veya bu konuda bilgilendirilmesi durumunda,
bahsi geçen yükümlülüklerini yerine getirmekteki yetersizliğin veya
gereklilikleri karşılamamasının önemine göre onaylanmış kuruluşun faaliyetini
kısıtlar, askıya alır veya onaylanmış kuruluş statüsüne son verir. Bakanlık, bu
durum hakkında Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyona ve üye ülkelere
ivedilikle gerekli bilgilendirmeyi yapar.
(2) Faaliyetinin kısıtlanması, askıya alınması veya onaylanmış
kuruluş statüsüne son verilmesi halinde ya da onaylanmış kuruluşun faaliyetini
kendi isteği ile sona erdirdiği durumlarda, Bakanlık, söz konusu onaylanmış
kuruluşun dosyalarının başka bir onaylanmış kuruluş tarafından işleme
alınmasını ve talepleri halinde kendisine sunulmak üzere hazır bulundurulmasını
sağlar.
Onaylanmış kuruluşların yeterliliğine ilişkin itiraz
MADDE 34 – (1) Bakanlık onaylanmış kuruluşun
görevlendirilmesine ilişkin temel oluşturan veya onaylanmış kuruluşun
yeterliliğini koruduğuna dair tüm bilgileri, talebi doğrultusunda Komisyona
sunulmak üzere Ekonomi Bakanlığına iletir.
(2) Bakanlık, Komisyon veya üye ülkelerden birinin
Bakanlığın görevlendirdiği bir onaylanmış kuruluşun teknik yeterliliğinin ve
ilgili mevzuata uygunluğunun incelenmesini talep etmesi halinde, 1/2006 sayılı
Türkiye-Avrupa Birliği Ortaklık Konseyi Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen
usulü takip eder.
Onaylanmış kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 35 – (1) Onaylanmış kuruluşlar, 18 inci ve 19
uncu maddelerde belirtilen uygunluk değerlendirme işlemlerine uygun olarak
uygunluk değerlendirmesini gerçekleştirirler.
(2) Uygunluk değerlendirmesi, şeffaflık içerisinde ve
iktisadi işletmeciler için gereksiz ek yük yaratmayacak şekilde mevzuata uygun
olarak yürütülür. Onaylanmış kuruluş, taahhüt ettiği işin büyüklüğünü, faaliyet
gösterdiği sektörü, organizasyon yapısını, söz konusu ürünün teknolojik olarak
karmaşıklık derecesini ve üretim sürecinin hacmini veya özelliğini dikkate
alarak faaliyetini yürütür. Bu durumda onaylanmış kuruluş bu Yönetmelik
kapsamındaki asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının uygunluğu için
öngörülen zorluk derecesi ve koruma seviyesini dikkate alır.
(3) Onaylanmış kuruluş, bu Yönetmelik temel sağlık ve
güvenlik gereklerinin veya uyumlaştırılmış standartların veya diğer teknik
özelliklerin asansör monte eden veya imalatçı tarafından yerine getirilmediğini
tespit etmesi durumunda, asansör monte edenden veya imalatçıdan gerekli
düzeltici tedbirleri almasını ister ve düzeltici tedbir alınıncaya kadar
asansör monte edene veya imalatçıya belge düzenlemez.
(4) Onaylanmış kuruluş, uygunluk sertifikasının
verilmesinin ardından uygunluğun izlenmesi sürecinde, asansörün veya asansör
güvenlik aksamının ilgili gerekleri karşılamadığını tespit etmesi durumunda,
asansör monte eden veya imalatçıdan gerekli olan düzeltici her türlü tedbirin
alınmasını ister ve gereken hallerde belgesini veya onay kararını, askıya alır
veya iptal eder.
(5) Onaylanmış kuruluş, düzeltici tedbirlerin
alınmadığını veya alınan tedbirlerin istenen etkiyi göstermediğini tespit
etmesi durumunda, her türlü belgeyi uygun şekilde kısıtlar, askıya alır veya
iptal eder.
Onaylanmış kuruluşların kararına itiraz
MADDE 36 – (1) Bakanlık, onaylanmış
kuruluşların kararlarına karşı bir itiraz yönteminin bulunmasını sağlar.
Onaylanmış kuruluşların bilgilendirmeye ilişkin
yükümlülüğü
MADDE 37 – (1) Onaylanmış kuruluşlar;
a) Bir belgenin veya onay kararının reddedilmesi,
kısıtlanması, askıya alınması veya iptal edilmesi durumunu,
b) Görevlendirme kapsamına veya şartlarına etki eden
her durumu,
c) Uygunluk değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak
Bakanlıktan aldıkları herhangi bir bilgi talebini,
ç) Talep üzerine, bildirildikleri kapsamda yürütülen
uygunluk değerlendirme faaliyetleri ve sınırötesi faaliyetler ile
yüklenicilerin faaliyetlerini de içeren diğer faaliyetleri,
Bakanlığa bildirirler.
(2) Onaylanmış kuruluşlar, olumsuz sonuçları ve talep
üzerine olumlu sonuçlara ilişkin gerekli bilgiyi, aynı tipteki asansörler veya
asansör güvenlik aksamlarını kapsayan benzer uygunluk değerlendirme işlemlerini
yürüten, bu Yönetmelik kapsamında görevlendirilmiş olan diğer onaylanmış
kuruluşlara sağlarlar.
Onaylanmış kuruluşların koordinasyonu
MADDE 38 – (1) Bakanlık, Komisyon tarafından
ilgili AB mevzuatı kapsamında oluşturulan asansör onaylanmış kuruluşlar
grubunun çalışmalarına onaylanmış kuruluşların doğrudan veya temsilcileri
vasıtasıyla katılmasını sağlar.
ALTINCI BÖLÜM
Asansörlerin ve Asansör Güvenlik Aksamlarının Piyasa
Gözetimi ve Denetimi
Piyasaya arz edilen asansörler veya asansör güvenlik
aksamlarının piyasa gözetimi ve denetimi
MADDE 39 – (1) Bakanlık, asansörlerin ve
asansör güvenlik aksamlarının piyasa gözetimi ve denetiminde, 13/11/2001
tarihli ve 2001/3529 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik hükümlerini uygular.
Ulusal düzeyde risk taşıyan asansörler veya asansör
güvenlik aksamlarına yönelik işlemler
MADDE 40 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında
bulunan asansör veya asansör güvenlik aksamının insan sağlığı ve güvenliğine
veya uygun hallerde mülkiyetin korunmasına yönelik risk teşkil ettiğine dair
yeterli sebep bulunması halinde, söz konusu asansör veya asansör güvenlik
aksamını, bu Yönetmelikte yer alan ilgili tüm gerekleri kapsayacak şekilde bir
değerlendirmeye tabi tutar. İlgili iktisadi işletmeci gerektiğinde Bakanlık ile
işbirliği yapar.
(2) Bakanlık, asansörün bu Yönetmelikte yer alan
gereklere uygun olmadığına karar vermesi durumunda, ivedilikle asansör monte
edenden söz konusu asansörü ilgili gereklere uygun hale getirmesi için riskin
büyüklüğü ile orantılı makul bir süre vererek uygun düzeltici önlemlerin
alınmasını talep eder.
(3) Bakanlık, asansör güvenlik aksamının bu
Yönetmelikte yer alan gerekleri yerine getirmediğine karar vermesi durumunda
ivedilikle ilgili iktisadi işletmeciden, asansör güvenlik aksamının ilgili
gereklere uygun hale getirilmesi için riskin büyüklüğü ile orantılı uygun
düzeltici önlemlerin alınmasını, asansör güvenlik aksamının piyasadan çekilmesini
veya geri çağrılmasını makul bir süre vererek talep eder.
(4) Bakanlık konu hakkında ilgili onaylanmış kuruluşu
bilgilendirir.
(5) İkinci ve üçüncü fıkralarda yer alan önlemler,
Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik hükümleri dâhilinde
uygulanır.
(6) Bakanlık, uygunsuzluğun sadece ülke çapında
olmadığını düşündüğünde, değerlendirme sonuçları ve iktisadi işletmecilerden
almasını istediği tedbirler hakkında Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyonu
ve üye ülkeleri bilgilendirir.
(7) İktisadi işletmeci, piyasada bulundurduğu tüm
asansörler ve asansör güvenlik aksamlarına ilişkin uygun düzeltici tedbirin
alınmasını sağlar.
(8) Asansör monte eden tarafından ikinci fıkrada
belirtilen süre içerisinde gereken düzeltici tedbirin alınmadığı takdirde
Bakanlık, asansörün piyasaya arzını kısıtlama veya yasaklama ya da kullanımını
engelleme veya geri çağırma olmak üzere tüm tedbirleri alır.
(9) İktisadi işletmeci tarafından üçüncü fıkrada
belirtilen süre içerisinde gereken düzeltici tedbirin alınmadığı takdirde
Bakanlık, asansör güvenlik aksamının piyasada bulunmasını kısıtlama veya
yasaklama ya da piyasadan çekme veya geri çağırma olmak üzere tüm tedbirleri
alır.
(10) Bakanlık, Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla
Komisyonu ve üye ülkeleri derhal bu önlemlerden haberdar eder.
(11) Onuncu fıkrada belirtilen bilgilendirme,
özellikle uygunsuz asansör veya asansör güvenlik aksamının tanımlanması için
gerekli olan ayrıntılı verileri, ürünün menşeini, iddia edilen uygunsuzluğu ve
ilgili riski, ülkede alınan tedbirin süresi ile niteliği yanında iktisadi
işletmeci tarafından ileri sürülen savunmaları da içerir. Bakanlık, asansör
veya asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğunun, bu Yönetmelik kapsamındaki
temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşılamadığından veya 17 nci maddede
belirtilen uyumlaştırılmış standartlardaki eksikliklerden kaynaklandığını
belirtir.
(12) Bakanlık, Avrupa Birliği pazarında başlatılan bir
işleme ilişkin Komisyon tarafından iletilen bilgiye istinaden, ilgili asansör
veya asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğuna dair uygulanmasını kabul ettiği
bir tedbiri ve elinde bulunan herhangi bir ek bilgiyi; ayrıca, bildirilen
tedbire itiraz ediyorsa itirazlarını, Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona
ve üye ülkelere bildirir.
(13) Bakanlık tarafından alınan geçici bir önleme
herhangi bir üye ülke veya Komisyon tarafından onuncu fıkrada bahsedilen
bilgilerin alınmasını takip eden üç ay içerisinde itiraz edilmezse söz konusu
önlem haklı kabul edilir.
(14) Bakanlık, asansör veya asansör güvenlik aksamı
ile ilgili olarak, asansör güvenlik aksamının piyasadan çekilmesi gibi, uygun
kısıtlayıcı önlemlerin gecikmeksizin alınmasını sağlar.
Koruma önlemleri
MADDE 41 – (1) 40 ıncı maddenin yedinci, sekizinci,
dokuzuncu ve onuncu fıkralarında belirtilen tedbire karşı üye ülkelerden ve
Komisyondan itiraz olur ve Komisyon tarafından yapılan inceleme sonucunda, söz
konusu tedbirin haklı bir gerekçeye dayanmadığına hükmedilirse, Bakanlık
tedbiri yürürlükten kaldırır.
Risk taşıyan asansörler veya asansör güvenlik aksamlarının
uygunluğu
MADDE 42 – (1) 40 ıncı maddenin birinci
fıkrasına göre gerçekleştirilen denetim sonucunda, bir asansörün bu Yönetmeliğe
uygun olmasına rağmen insan sağlığı ve güvenliği veya uygun hallerde mülkiyetin
korunmasına yönelik risk teşkil ettiği tespit edilirse Bakanlık, risk ile
orantılı olacak şekilde asansör monte edenden, asansördeki riskin ortadan
kaldırılması için gerekli tüm tedbirleri almasını talep eder veya asansörün
kullanımını makul bir süre boyunca kısıtlar veya yasaklar.
(2) 40 ıncı maddenin birinci fıkrasına göre
gerçekleştirilen denetim sonucunda, bir asansör güvenlik aksamının bu
Yönetmeliğe uygun olmasına rağmen insan sağlığı ve güvenliği veya uygun
hallerde mülkiyetin korunmasına yönelik risk teşkil ettiği tespit edilirse, Bakanlık,
risk ile orantılı olacak şekilde ilgili iktisadi işletmeciden, asansör güvenlik
aksamının piyasaya arz edildiğinde risk teşkil etmemesi için gerekli tüm
tedbirleri almasını veya ürünü piyasadan çekmesini veya makul bir süre
içerisinde geri çağırmasını talep eder.
(3) İktisadi işletmeci, piyasada bulundurduğu ve
piyasaya arz ettiği bütün asansörlere veya asansör güvenlik aksamlarına ilişkin
her türlü uygun düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(4) Bakanlık, üçüncü fıkrada belirtilen düzeltici
tedbire ilişkin Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyonu ve üye ülkeleri
ivedilikle bilgilendirir. Söz konusu bilgilendirme mevcut bütün ayrıntıyı,
özellikle ilgili asansör veya asansör güvenlik aksamının tanımlanması için
gerekli olan veriyi, ürünün menşeini ve tedarik zincirini, riskin tanımı ile
ülkede alınan tedbirin süresini ve niteliğini içerecek şekilde yapılır.
Şekli uygunsuzluk
MADDE 43 – (1) 40 ıncı maddede belirtilen hususlara
aykırı olmamak koşuluyla Bakanlık, aşağıda yer alan uygunsuzlukların tespit edilmesi
durumunda iktisadi işletmeciden söz konusu uygunsuzlukların giderilmesini talep
eder:
a) “CE” işaretinin, “CE” İşareti Yönetmeliğine uygun
olmayacak bir şekilde asansöre veya asansör güvenlik aksamına iliştirilmiş
olması,
b) “CE” işaretinin, asansöre veya asansör güvenlik
aksamına iliştirilmemiş olması,
c) “CE” işaretinin, 22 nci maddeye uygun olacak
şekilde onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarası ile birlikte iliştirilmemesi
veya söz konusu maddeye aykırı olacak şekilde iliştirilmiş olması,
ç) AB uygunluk beyanının düzenlenmemiş olması,
d) AB uygunluk beyanının doğru biçimde düzenlenmemiş
olması,
e) Ek-IV’ün Bölüm A’sı ve B’si, Ek-VII, Ek-VIII ve
Ek-XI’de yer alan teknik dosyanın mevcut olmaması veya tamamlanmamış olması,
f) Asansör monte eden, imalatçı veya ithalatçının
adının, ticari unvanının veya tescilli ticari markasının veya adresinin, 10
uncu maddenin altıncı fıkrasına, 11 inci maddenin altıncı fıkrasına ve 13 üncü
maddenin üçüncü fıkrasına uygun olacak şekilde belirtilmemiş olması,
g) Asansör veya asansör güvenlik aksamının
tanımlanmasını sağlayan bilginin, 10 uncu maddenin beşinci fıkrasına ve 11 inci
maddenin beşinci fıkrasına uygun bir şekilde yer almaması,
ğ) Asansör veya asansör güvenlik aksamı için
düzenlenen talimatın, 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında ve 11 inci maddenin
yedinci fıkrasında belirtildiği şekilde birlikte bulunmaması veya belgelerin
uygulanabilir gerekliliklere uygun olmaması.
(2) Bakanlık, birinci fıkrada belirtilen uygunsuzluğun
devam etmesi durumunda, asansörün kullanımının kısıtlanmasına veya
yasaklanmasına; asansör güvenlik aksamının piyasada bulunmasının yasaklanmasına
veya kısıtlanmasına veya piyasadan çekilmesine veya geri çağrılmasına dair
bütün uygun tedbiri alır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Komite işlemleri
MADDE 44 – (1) Bakanlık Komisyon tarafından
kurulan asansör komitesinin çalışmalarına katılım sağlar.
İdari yaptırımlar
MADDE 45 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik hükümlerinin
iktisadi işletmeciler tarafından ihlal edilmesi durumunda, iktisadi işletmecilere
yönelik 4703 sayılı Kanunda yer alan idari yaptırımları, etkili, orantılı ve
caydırıcı olacak şekilde uygular.
Atıflar
MADDE 46 – (1) 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT)’ne yapılan bütün atıflar,
bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 47 – (1) 15/2/2003 tarihli ve 25021 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) ve 31/1/2007 tarihli
ve 26420 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce piyasaya arz edilmekle birlikte, bu Yönetmelik
hükümlerine de uygun olan ve 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) kapsamında yer alan asansörlerin
hizmete sunulmasını veya asansör güvenlik aksamlarının piyasada
bulundurulmasını engellemez.
(2) 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) kapsamında onaylanmış kuruluş
tarafından düzenlenen sertifika veya karar, bu Yönetmelik kapsamında da
Bakanlık tarafından geçerli sayılır.
Yürürlük
MADDE 48 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 49 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.